XIV. ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА
Финансовое право регулирует отношения, связанные с финансовой деятельностью государства: финансовый контроль, бюджет, государственные доходы, налоги, государственный кредит, страхование, государственные расходы, банковское дело, денежное обращение и валютное регулирование в РФ.
Финансовые отношения - это общественные отношения по поводу мобилизации, распределения и использования денежных доходов государством и органами местного самоуправления для решения ими своих задач.
Отличительные признаки финансовых правоотношений:
1) они складываются в сфере финансовой деятельности и связаны с организующей ролью государства по распределению м перераспределению национального дохода в целях образования необходимых обществу фондов потребления и накопления;
2) непосредственным основанием для их возникновения служит проводимая планомерная деятельность по образованию и использованию денежных фондов в обществе;
3) их объектом всегда являются деньги или денежные обязательства, связанные с образованием денежных доходов.
Осуществление финансовой деятельности основывается на определенных принципах, которые ле^сат в основе финансового права и законодательно закреплены в Конституции РФ и соответствующих финансовых нормативно-правовых актах. Это - законность (ст. 57, 91, 72, 106 Конституции РФ), гласность (ст. 36 Бюджетного кодекса РФ), плановость (БК РФ), федерализм (ст. 71, 72 Конституции Рф), финансовая самостоятельность и государственная поддержка органов местного самоуправления.
Субъекты финансового права классифицируются по следующим группам:
- государство и его территориальные подразделения;
- органы государственной власти;
- органы местного самоуправления;
- юридические лица;
- физические лица.
Особенности финансовых правоотношений:
- одним из субъектом всегда является само государство, которое вступает в них непосредственно или через специально управомоченные органы (финансовые, кредитные), а также органы местного самоуправления, чем обусловлено неравное положение субъектов правоотношений;
- объектом финансовых правоотношений являются деньги или денежные обязательства в связи с образованием и использованием общегосударственного и других денежных фондов, с формированием доходов и расходов;
- права и обязанности субъектов финансовых правоотношений определяются не договором или другой формой соглашения сторон, а непосредственно законом или подзаконным актом.
Кафедра юридических и социально-политических наук ИИГСО НГПУ
ПРАВОВЕДЕНИЕ
